자치단체장이 지역 주민들에게 임기 중에 추진할 일자리 창출 목표 및 대책을 수립·공표하도록 하고, 중앙정부는 자치단체가 일자리 창출대책을 추진하는데 필요한 지원을 하는 지역고용활성화 정책임