근로자와 사용자가 참여와 협력을 통해 근로자의 복지증진과 기업의 건전한 발전을 도모하기 위해 구성하는 상시적 협의기구로서, 근로조건 결정권이 있는 30인 이상의 사업 또는 사업장에 의무적으로 설치하여야 하는 제도